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霧霾治理督察要用好“回馬槍”
??????? 北京市和河北省氣象部門20日先后作出預(yù)測(cè)，籠罩京津冀地區(qū)的霧霾20日晚上散去后，將于23日重新殺回。類似的霧霾“回馬槍”已不是第一次上演。對(duì)此，地方環(huán)保部門也要有針對(duì)性地用好督察“回馬槍”，確保應(yīng)急措施落實(shí)到位。
??????? 霧霾去而復(fù)返，一方面有天氣因素，另一方面也與霧霾區(qū)域內(nèi)排污沒(méi)有得到有效控制有關(guān)。上次京津冀地區(qū)霧霾期間，環(huán)保部對(duì)相關(guān)城市進(jìn)行的專項(xiàng)督察發(fā)現(xiàn)，一些按規(guī)定應(yīng)停止生產(chǎn)的企業(yè)仍在繼續(xù)生產(chǎn)和排污、少數(shù)地方政府部門的應(yīng)急預(yù)案形式大于內(nèi)容。本輪霧霾天氣期間，記者從三地環(huán)保部門了解到，情況有所好轉(zhuǎn)，但問(wèn)題仍然存在。這充分說(shuō)明，霧霾治理督察要用好“回馬槍”，環(huán)保部門要果斷“亮劍”。
??????? 《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》提出，地方政府對(duì)本區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。面對(duì)霧霾，政府不能總是“等風(fēng)來(lái)”，更不能對(duì)那些加劇霧霾的自私行為視而不見、置之不理。對(duì)于“頂霾排污”的企業(yè)，政府部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照環(huán)保部的要求和地方應(yīng)急預(yù)案展開排查，并對(duì)企業(yè)采取相應(yīng)的處罰措施；對(duì)于不遵守應(yīng)急預(yù)案的下級(jí)地方政府部門，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
??????? 要求排污企業(yè)霧霾天停止生產(chǎn)、車輛限行，固然會(huì)對(duì)當(dāng)事的企業(yè)或個(gè)人造成影響，但不采取這些措施，就會(huì)加劇霧霾，影響的是公眾健康。如何取舍，考驗(yàn)的是地方政府部門的政績(jī)觀和治理能力，相信大多數(shù)地方政府明白孰輕孰重，并作出正確判斷。
??????? 制度的約束效果最終還要靠人來(lái)執(zhí)行。政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)督察，對(duì)不遵守應(yīng)急響應(yīng)的企業(yè)和個(gè)人，依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。上級(jí)政府部門也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)地方政府的監(jiān)督，確保各項(xiàng)規(guī)定得到落實(shí)。
??????? 長(zhǎng)遠(yuǎn)看，日常工作中對(duì)污染源的治理也需要政府部門強(qiáng)化監(jiān)督和回訪，避免“前腳走人、后腳排污”的現(xiàn)象，防止一些被關(guān)停的企業(yè)、行業(yè)死灰復(fù)燃，消解治霾成果。
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