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陜西企業(yè)惡意排污拿1580萬“環(huán)保罰單”拒不繳納

??????? 惡意排污、接連兩次被查卻拒不整改，陜西煤化能源有限公司拿到1580萬元的“環(huán)保罰單”后拒不繳納。6月8日，華商報(bào)記者在企業(yè)周邊走訪發(fā)現(xiàn)，企業(yè)大量生產(chǎn)設(shè)備仍在運(yùn)轉(zhuǎn)。報(bào)道于6月9日見報(bào)后，省環(huán)保廳聯(lián)合環(huán)保部西北環(huán)境保護(hù)督查中心負(fù)責(zé)人與咸陽當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)“面談”，要求在7月內(nèi)將該案件處理到位并上報(bào)處理結(jié)果。（《華商報(bào)》6月10日）

　　天價(jià)罰款會(huì)不會(huì)不了了之？6月4日，我曾在中青報(bào)發(fā)表文章《首張?zhí)靸r(jià)環(huán)保罰款千萬別“和解”》，表達(dá)了這種擔(dān)憂，目前看并非多余。6月9日這家企業(yè)的“煙囪仍在冒著濃煙，大型設(shè)備運(yùn)行依舊”，這說明此前所謂的企業(yè)停產(chǎn)，根本就是一句空話。更令人錯(cuò)愕的是，該企業(yè)自2014年11月以來，一直沒有取得環(huán)保部門關(guān)于企業(yè)試生產(chǎn)的批復(fù)，擅自開工生產(chǎn)半年多。原來該企業(yè)還是無證上崗。

　　一再無視環(huán)保禁令，不繳罰款，不整改，不停產(chǎn)，更不補(bǔ)辦手續(xù)，這家企業(yè)何以如此之牛？報(bào)道稱是一家國企。但不管是什么企業(yè)，只要違法就應(yīng)該受到法律制裁。如果天價(jià)罰款變?yōu)閺U紙一張，新環(huán)保法的權(quán)威就會(huì)嚴(yán)重受損。

　　好在，面對(duì)這家任性的企業(yè)，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門并未示弱。咸陽市環(huán)保局已提出，將該企業(yè)拒不執(zhí)行處罰決定、且長期違法生產(chǎn)等環(huán)境違法問題案件移交咸陽市公安局治安支隊(duì)，并要求拘留企業(yè)負(fù)責(zé)人。對(duì)企業(yè)拒不執(zhí)行的1580萬元罰款，咸陽市環(huán)保局已向秦都區(qū)法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，該案屬非訴訟類案件，目前已受理，正按司法程序處理。

　　無論是移交公安機(jī)關(guān)還是申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，都是依法推進(jìn)，嚴(yán)格咬合法律齒輪，也是法治時(shí)代的題中應(yīng)有之義。比如新環(huán)保法第六十三條明確規(guī)定，違反法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物，被責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān)，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。

　　同時(shí)，6月9日上午，陜西省環(huán)保廳和環(huán)保部西北督查中心明確責(zé)令咸陽市，在7月內(nèi)將該案件處理到位并上報(bào)處理結(jié)果。環(huán)保部西北督查中心是什么來頭？它受環(huán)保部委托，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的環(huán)境執(zhí)法督查工作。該中心介入此事，表明此事已驚動(dòng)了環(huán)保部。

　　環(huán)保法面前，任何企業(yè)都無特權(quán)。新環(huán)保法的尊嚴(yán)不容侵犯，也不容打折扣。陜西這起天價(jià)罰單事件，已演繹為一起備受矚目的公共事件?？此浦皇菆?zhí)法部門的一次正常執(zhí)法，實(shí)則關(guān)涉新環(huán)保法能否真正落實(shí)。一些有來頭的企業(yè)違法慣了，不容易被法律馴服，如果執(zhí)法不能一視同仁，必將造成惡劣的負(fù)面導(dǎo)向，這損害的不只是環(huán)保尊嚴(yán)，也會(huì)給其他企業(yè)造成錯(cuò)覺。

　　習(xí)近平在今年全國兩會(huì)期間強(qiáng)調(diào)，“對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為，不能手軟，不能下不為例”。因此，天價(jià)罰單不能變成廢紙一張。而且，該事件已經(jīng)不只是涉及罰款，還牽扯到司法問題。罰款不能不了了之，對(duì)企業(yè)責(zé)任人的拘留也須執(zhí)行，相關(guān)司法程序需要依法推進(jìn)。新環(huán)保法被稱為長了牙齒的法律，現(xiàn)在是張口咬下去的時(shí)候了。
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